尽管出口早已经是中国重要的经济增长方式之一,然而内需的重要性却从来没有被忽视过,甚至一直在被强化。商务部长陈德铭在两会期间举行的新闻发布会上明确表示,“我们对今年外贸总的政策指导是稳出口、扩进口、减顺差。” 3月初,国家统计局发布的《2010年国民经济和社会发展统计公报》显示,当年内需对GDP增长的贡献率为92.1%,净出口贡献率7.9%。显然,为了配合扩大内需的中长期战略,中国的外贸政策将酝酿新一轮的调整,进口将逐步发挥重要作用,随之而来的进口政策将进一步强化,包括下调多种产品的进口关税,并简化进口申请相关程序,鼓励奢侈品进口等。 出口增幅不会太快 2010年,中国货物进出口总额2.9728万亿美元,比上年增长34.7%。其中,出口1.5779万亿美元,进口1.3948万亿美元,全年出口和进口增速分别为31.3%和38.7%,贸易顺差减少6.4%至1831亿元美元。 在上述新闻发布会上,陈德铭作出如是判断,出口会有增加,但增幅不会很快。 有数据显示,2006年,中国在全球的进出口贸易中的份额大概只有6%~7%,到了2010年,随着贸易地位的不断扩大,中国出口在全球的份额达到10%左右。尽管如此,出口方面并不能作出完全乐观的判断。 陈德铭对此分析说,在出口方面,由于国际上的很多不确定因素使复苏的基础不牢,一些主权债务国家和金融体系的隐患还没有消除,国际大宗商品的价格和汇率变化的波动还比较厉害,保护主义也在不断升温,所以国际贸易可能增幅会下降,不会像原来那么快。从国内来看,也面临着原材料的涨价、劳动成本的上升以及部分劳工的短缺;同时对节能环保的要求更高,各种成本推动的因素也在增加。 全国政协委员、商务部前副部长魏建国预计2011年中国出口增幅会回落至15%~20%,而进口增幅可能会升至40%左右,全年贸易顺差估计在700亿美元左右。 事实上,中国1月进出口增长远远超越预期,增速分别高达51%和37.7%。不过魏建国认为:“1月的外贸数据是假象,许多铣边机订单是2010年延续下来的,补库存以及2010年圣诞节期间订单较多,货已经交了,钱1月份才到账,加上国际大宗商品价格大涨等等。”
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